«Doñana se encuentra en un abismo y el estado español bajo la amenaza de sanciones internacionales por no conservar los valores de Doñana«. Ecologistas en Acción, en nota de prensa enviada a los medios de comunicación, reconoce que tenía la esperanza de que hubiera un pacto entre las administraciones para acabar con el robo de agua, restaurar los ecosistemas y la biodiversidad, y crear un instrumento normativo definitivo para blindar Doñana con garantías. Pero la solución que ofrecen el Ministerio de Transición Ecológica y la Junta de Andalucía, en su opinión, «se ha plasmado en un simple protocolo de cordialidad. El documento compromete, básicamente, a mantener un foro de diálogo, buscar el equilibrio entre desarrollo económico y conservación de la integridad de Doñana, que se cumpla la legalidad, que se logre concluir el procedimiento de infracción abierto por la unión Europea al estado español y tomarse en serio las recomendaciones de las Misiones de Ramsar y de la Unesco. Así, en sentido amplio y sin más detalle«.

Para el colectivo medioambientalista, las dos administraciones han presentado sendos documentos de actuaciones, uno, el de la Junta de Andalucía, de 11 páginas; el otro, del Ministerio, de 60. Y con ellos han firmado un protocolo con periodo de información pública para recibir alegaciones hasta el 15 de diciembre. Pero tanto la ministra Teresa Ribera como el presidente de la Junta, Juan Manuel Moreno, han dejado datos importantes para dar a conocer en ruedas de prensa; datos que, según Ecologistas en Acción, revelan importantes detalles, como el que se pretenda solventar la deplorable situación del robo de agua en Doñana y el conflicto social creado por sectores agrícolas con cuantiosos pagos directos provenientes de fondos públicos andaluces, españoles y europeos.

El documento de la Junta de Andalucía, denuncia Ecologistas en Acción, «ha amalgamado proyectos realizados, otros en marcha y algunos aprobados, afirmando que aportan 700 millones de euros en el marco de este protocolo. Estas actuaciones las presentan en el denominado «Marco de actuaciones para el desarrollo territorial del área de influencia del Espacio Natural de Doñana», que incluye actuaciones en La Antilla y El Rompido (al oeste de Huelva), en la presa de los Machos (río Piedras, Cartaya, Huelva), en Burguillos (norte de Sevilla) o en municipios en parques nacionales de Sierra Nevada y la Sierra de la Nieves«, no ofreciendo detalles novedosos en cuanto al respeto por los valores del espacio protegido de Doñana.

En ese sentido, Ecologistas en Acción se lamenta de que el Consejero de Sostenibilidad, Fernández-Pacheco, se limite a repetir ante la prensa que el Plan de la fresa de 2014 «es un plan de ordenación que estaba mal hecho» y «era injusto con algunas familias«. Al contrario, Ecologistas recuerda que ese Plan fue fruto de un consenso y el apoyo de todos los sectores, que prevé cómo tratar los escasos casos que pudieran tener alguna dificultad e incluso el mecanismo para su revisión. A pesar de ello, también recuerda el colectivo medioambientalista que el “de la Corona Norte o de la fresa es un plan de ordenación de los regadíos que ha sido, como todos los anteriores, sistemáticamente incumplido por agricultores especuladores y poco heterodoxos, dentro del heterogéneo colectivo de los agricultores del ámbito de influencia de Doñana. Para Ecologistas en Acción, es una irresponsabilidad que un consejero repita y repita una frase como si hubiera conocido de primera mano el instrumento de planificación y participado en su desarrollo, cuando a todas luces la repite como un mantra aprendido de ciertos sectores«.

Por todo ello, Ecologistas en Acción se teme que la jugada de presión pueda haberle salido redonda a un colectivo de agricultores heterogéneo, en los que no faltan, como decíamos, especuladores. Aún así, esperan poder analizar en profundidad las propuestas del Ministerio para la Transición Ecológica en el marco del recién firmado “Protocolo general de actuación relativo a la realización, seguimiento y evaluación de las iniciativas y actuaciones para el desarrollo socioeconómico sostenible del área de influencia del Espacio Natural de Doñana”.

En los 14 municipios del entorno de influencia en el Espacio Natural de Doñana, el Ministerio pagará 70.000 euros prorrateados en 10 años, por cada hectárea que se convierta de uso agrícola a forestal. En los cinco municipios donde están los principales causantes del problema del agua en Doñana, podrán recibir además 20.000€ más de la Junta, más 10.000€ de la Diputación de Huelva. Según el Ministerio, los solicitantes tendrán que presentar documentación que avale que cumplen estrictamente la legalidad. Esto parece dejar de nuevo, a juicio de Ecologistas en Acción, en un limbo jurídico para los que han cultivado con regadío en tierras de canon de montes públicos de Ayuntamientos.

En total, estos agricultores recibirán 100.000 euros del erario público por hectárea que transformen, sin perjuicio de poder concurrir a otras muchas ayudas del ámbito forestal, invertir en entornos más propicios como Marruecos o en las ampliaciones de regadíos de la propia Huelva, así como firmar convenios de compensación de emisiones con empresas que paguen las reforestaciones y las mantengan por 30 años.

Ecologistas en Acción recuerda que «Doñana y su deterioro en picado es un caso paradigmático por muchas razones. La inobservancia y violación continuada de la planificación por parte de muchas empresas de la comarca se ha materializado en malas prácticas agrícolas, conversión espontánea de suelos forestales a agrícolas en los montes de los propios Ayuntamientos y robo de agua mediante pozos sin licencia. Por otra parte, toda la planificación elaborada sucesivamente a lo largo de décadas no ha tenido aplicación, control ni sanción por parte de las diferentes administraciones públicas competentes -locales, autonómica y estatal- . La conjugación de estos dos hechos en bucle a lo largo de la Historia ha significado un crecimiento desmedido del regadío que ha llevado a la sobreexplotación del acuífero de Doñana y la contaminación de sus aguas, abocando a la comarca al colapso económico. Puede que no lo parezca, pero nos encontramos ante el error recurrente de hacer borrón y cuenta nueva«. Por ello, aventuran que tampoco esta vez saldrá Doñana del bucle del fracaso.

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